bf88:女子西安机场登机被发现带着步枪实弹！机场公安查询后将其拘留

  4月7日下午1时许，旅客万某乘坐航班前往珠海。在西安咸阳国际机场承受安全查看时，被安检人员在随身带着的包里发现一枚子弹。

  万某交待说，她是来陕西拾掇父亲的遗物，这个子弹是和一些杂物一同放在一鞋盒里，她没留意，回来时就带到了机场。

  4月12日，华商报记者从陕西省公安厅机场公安局咸阳机场分局西区派出所了解到，旅客万某为某工厂退休职工，且无其他违法行为，认罪态度较好，根据《治安办理处分法》第三十二条第二款之规则，警方对其处以行政拘留五日的处分决议。

  近来，预备从无锡前往上海省亲的女子曹某，在进火车站安检时，被安检员给拦了下来……

  本来，在曹某的行李箱内竟装了一枚长约6厘米的子弹，女子还告知民警，这枚子弹是父亲给的，预备用来作为装修用的项圈。

  3月17日，在无锡东站，安检员发现有旅客带着的行李箱内存有可疑物品，外形很像子弹。安检人员立刻告诉执勤民警参与，民警随即参与，发现确实是一枚子弹。

  “我爸从戎的时分带回来的，说给我做项圈，我就一向没有做，一向带在身边。”

  随后，女子曹某被民警传唤至派出所。经查，这枚子弹为步，长约6厘米，结构完好，为未击发实弹。

  根据治安办理处分法，上海铁路警方依法给予曹某行政拘留3日的处分，并收缴其所带着子弹。

  2022年7月7日，珠海机场派出所接报：珠海机场安检在一名旅客（熊女士）的行李箱内发现4枚未击发的步。

  经开端问询，熊女士带着的4枚子弹系其父亲赠予其用于“辟邪”，日常放在行李箱内辟邪，此次出行前忘掉在行李箱中取出。民警联络熊女士父亲居住地公安机关进一步核实，熊先生称子弹是在湖南娄底老家山沟里挖出的，共6枚，4枚子弹送给女儿、剩下2枚子弹一向藏于家里，因想用于辟邪，一向未上交。经司法断定，熊女士带着的4枚子弹均为56式步枪弹。2022年7月16日，机场派出所已依法对熊某作出行政拘留5日的治安处分。

  “我造的‘枪’能配备一个师。”黄河用带有浓重闽南口音的一般话自嘲地说，“但我以为我无罪，我还要持续申述。”

  黄河是福建晋江人，仅有初中学历的他，早年在国企做电工，下岗后和朋友先后开办过绷簧厂、塑料厂。2003年9月，他在村里开办了一家玩具厂，并从香港买回台湾出产的玩具枪进行拷贝，得益于当地许多的海外侨胞，黄河出产的黄河牌玩具枪一度远销捷克、菲律宾等国。

  公安部于2011年1月24日发布了《公安机关涉案功能断定作业规则》

  在黄河的玩具厂迅速发展之际，2010年，公安部印发《公安机关涉案功能断定作业规则》，清晰了确认规范，对不能发射制式弹药的非制式，枪口比动能大于等于1.8J/CM2即确以为。2011年4月，黄河的一个下流经销商在河南许昌被警方捕获，之后黄河进入警方视界。当年7月，黄河被刑拘，警方检查他的玩具厂时，起获了近两万支塑料玩具枪，后确认其间6103支是具有致伤力的。

  2012年，因不合法制作、罪，黄河一审被判处有期徒刑14年，其上诉后被驳回。

  黄河被抓后，黄河牌玩具枪在市场上逐步消匿。不过，跟着短视频交际途径的鼓起，又有一些人在交际途径上展现其具有的黄河牌玩具枪，称其为“情怀玩具”。还有许多账号在发布玩具枪视频时，加上#黄河玩具枪#作为标签，而黄河辨认后指出，只要单个的是出自他的玩具厂，其他大多都是蹭热度。

  2022年12月6日，经过4次弛刑后，服刑11年5个月的黄河刑满获释。此刻，黄河已67岁，他决议持续申述。

  确认“未形成人员伤亡的非制式致伤力判据为枪口比动能≥1.8J/CM2”的《致伤力的法庭科学断定判据》在国家规范化办理委员会官网上是不揭露状况

  生于1955年的黄河曾是福建晋江市智高玩具有限公司总经理，该公司成立于2003年，首要从事玩具火车和玩具造与出售。2011年7月7日，黄河因涉嫌不合法制作罪被刑拘。

  泉州中院于2012年12月20日作一审断定，确认被告单位智高玩具公司犯不合法制作、罪，判处分金三十万元；被告人黄河犯不合法制作、罪，判处有期徒刑十四年。

  法院审理查明，2005年7月，被告人黄河因其担任的智高玩具有限公司不合法制作仿真被晋江市公安局行政处分。

  2008年头，被告人黄河再次在其运营办理的晋江市智高玩具有限公司注塑车间、安装车间内，雇佣工人出产“黄河”牌系列塑料枪后出售。2011年7月案发时，公安机关扣押智高玩具有限公司出产的“黄河”牌系列塑料枪制品合计19824支。经查验断定，“黄河”牌系列塑料枪均以紧缩气体为动力发射弹丸，其间5728支具有致伤力，确以为。

  此外，法院还审理查明，2010年3月，被告人黄河为牟取暴利，还在其运营的智高玩具公司厂区组成EG723型气手枪出产车间，被告人黄河担任EG723型气手枪的质料收购及产品出售，被告人葛鸿鑫担任车间办理及EG723型气手枪的研制、安装作业。

  2011年4月2日，被告人黄河将智高玩具公司出产的50件（合计600支）EG723型气手枪托运至河南省郑州市，贩卖给张国林（另案处理），张国林购买后将部分EG723型气手枪易手出售。2011年4月21日，河南省许昌市公安局捕获张国林后，依法扣押了没有卖出的EG723型气手枪413支。经查验断定，该EG723均以紧缩气体为动力发射弹丸，其间375支具有致伤力，确以为。

  泉州中院以为，违法单位智高玩具公司违背国家办理法规，不合法制作、；被告人黄河作为该公司主管人员，违背国家办理法规，不合法制作、，其行为构成不合法制作、罪，遂作出前述断定。

  黄河其时的上诉理由包含:《中华人民共和国办理法》（简称《办理法》）规则的有必要以火药或紧缩气体为动力，足以致人伤亡（轻伤以上）或损失感觉，公安机关根据《致伤力的法庭科学断定判据》（简称《断定判据》）的规则将枪口比动能大于或等于1.8J/CM2悉数确以为，既没有科学根据，也不符合《办理法》规则的“足以致人伤亡或损失感觉”的景象；《断定判据》仅仅公安部拟定的职业规范，没有以部门规章方式向社会公告，不具有部门规章的效能；《断定判据》从未在出产流通领域进行公告，其并不知道产品违背规则，片面上没有制作的成心等，恳求改判无罪。

  福建高院审理后以为，经查，《中华人民共和国规范化法》第五条第一款规则：国务院有关行政主管部门分工办理本部门、本职业的规范化作业；第六条第一款规则：对没有国家规范而又需要在全国某个职业范围内一致的技能要求，能够拟定职业规范。职业规范由国务院有关行政主管部门拟定，并报国务院规范化行政主管部门存案。

  《办理法》第四条规则：国务院公安部门主管全国的办理作业。根据以上规则，公安部是办理作业主管部门，其担任办理的规范化作业，在没有国家规范的状况下，有权根据需要报国务院规范化行政主管部门存案后拟定的职业规范。《致伤力的法庭科学断定判据》是由公安部拟定，经国家规范化办理委员会2008年第2号职业标预存案公告，2008年3月1日开端施行的办理职业规范，该规则3.2条规则未形成人员伤亡的非制式致伤力判据为枪口比动能大于等于1.8J/CM2。根据该规则，枪口比动能大于等于1.8J/CM2的非制式均应被确以为具有杀伤力。

  因而，福建高院以为，黄河的上诉理由没有现实法律根据，不能成立，不予采用。

  此外，关于黄河上诉称其并不知道产品违背规则，片面上没有制作的成心这一上诉理由，经查，黄河于2005年即因制作被公安机关查办，对其出产出售的产品已违背规则应属明知。该上诉理由不能成立，不予采用。

  2013年7月19日，福建高院驳回了黄河的上诉，保持了对智高玩具公司及黄河自己的原判。

  尽管二审为终审断定，但黄河仍不服判，入狱后持续申述，但先后被福建省检察院和福建高院驳回。

  2022年12月6日，黄河从宁德监狱刑满获释。其在服刑期间弛刑4次，弛刑2年7个月，本来14年的刑期实践执行了11年5个月。

  2023年2月，黄河承受汹涌新闻采访时表明，当年被定为的5728支黄河牌塑料玩具枪，并不是以紧缩气体为动力的，不符合《办理法》中规则的“以火药或许紧缩气体等为动力”这一景象。他还拿出两把最初留传在家中的玩具枪拆解开来向记者展现其发射原理，“这是使用紧缩绷簧来推进BB弹发射的，所以每次只能完结一次击发”。

  但他供认，EG723型气手枪是使用紧缩气体为动力，“枪体里有一个小气瓶，注入紧缩气体后能够连发，给打火机充气的气罐就能够用来给这种枪充气。”智高玩具公司出产的EG723型气手枪共有375支被确以为，也是导致该案案发的枪型。

  现在，黄河已托付北京冠领（上海）律师事务所律师李阳、李向荣帮他写了申述书，预备持续申述。

  其申述现实及理由为，黄河片面上没有不合法制作、的违法成心，客观上没有形成损害成果，社会损害性明显细微，断定所根据的1.8J/CM2的断定规范不合理、不合法，不该作为断定根据，且断定主体、断定程序不合法，断定进程及成果也存在不能扫除合理置疑状况，本案未到达刑事案件科罪规范要求，应断定无罪。

  律师以为，刑事科罪应遵从主客观相一致准则，片面上有必要具有违法的成心，不该客观归罪。本案要确认申述人构成违法须证明申述人片面上认识到自己的行为是一种不合法制作的行为，才干确认申述人构成不合法制作、罪。

  断定书确认的作案时间是2008年头至2011年7月，那么，从2008年头至2011年7月案发，申述人黄河是否知道自己所出产和出售的玩具枪中有部分是枪口比动能超越1.8J/CM2而构成所谓的刑法意义上的呢？

  律师以为，枪口比动能超越1.8J/CM2一概确以为的规则，直到2011年1月24日才由公安部在其网站上初次向大众发布，在此之前包含申述人黄河在内的一般民众不清楚有此规则。

  在此之前，一般民众在揭露途径上只知道1996年10月1日施行的《办理法》第四十六条的规则：“本法所称，是指以火药或许紧缩气体等为动力，使用管状用具发射金属弹丸或许其他物质，足以致人伤亡或许损失感觉的各种。”

  此外，律师还对1.8J/CM2这一断定规范的出台程序、法律效能等提出质疑。

  汹涌新闻查阅公安部官网发现，2011年1月24日，公安部官网发布了《公安机关涉案功能断定作业规则》，其间清晰规则，“对不能发射制式弹药的非制式，依照《致伤力的法庭科学断定判据》（GA/T 718-2007）的规则，当所发射弹丸的枪口比动能大于等于1.8焦耳/平方厘米时，一概确以为。”

  《致伤力的法庭科学断定判据》起草单位为公安部刑事科学研究所，公安部于2007年10月19日同意发布，从2008年3月1日起施行。公安部官网未发布该断定判据，而国家规范化办理委员会官网也仅仅发布了该断定判据的根底信息、存案信息、起草单位等，其正文也是不揭露状况。

  不过，因为近年来“假枪真罪”案频发，《致伤力的法庭科学断定判据》内容得以经过其他途径揭露，其间规则：“制式、适配制式子弹的非制式、从前发射非制式子弹致人伤亡的非制式直接确以为具有致伤力；未形成人员伤亡的非制式致伤力判据为枪口比动能≥1.8J/CM2。”

  2018年1月，最高法、最高检发布《关于涉以紧缩气体为动力的、刑事案件科罪量刑问题的批复》，其间规则，“关于不合法制作、生意、运送、邮递、贮存、持有、私藏、私运以紧缩气体为动力且枪口比动能较低的的行为，在决议是否追查刑事责任以及怎么裁量惩罚时，不只应当考虑涉案的数量，并且应当充分考虑涉案的外观、原料、发射物、购买场所和途径、价格、用处、致伤力巨细、是否易于经过改制提高致伤力，以及行为人的片面认知、动机意图、一向体现、违法所得、是否躲避查询等情节，归纳评价社会损害性，坚持主客观相一致，保证罪责刑相适应。”

  黄河以为，这是“两高”对以往断定规范过低所带来的打击面过大过重问题的纠错。