bf88:北京出入境处理服务70年：从全人工到24小时自助服务

  现在，北京市已有6家出入境自助服务厅，出入境招待大厅和派出所受理点到达80个。

  新京报讯（记者 张静雅）从全手工录入制证发证，到全程电子操作，再到24小时自助服务，在北京市公安局出入境处理局作业30余年的证照处理大队大队长沈顺今告知新京报记者：“现在回头看上世纪八九十时代初受理点的姿态我仍是记忆犹新……在出入境处理服务展开的进程中，我见证了祖国的前进，人民生活质量的进步，走出国门也不再是稀罕事。”

  北京市公安局出入境处理局证照处理大队大队长沈顺今在岗位上给请求人处理出入境事务。 新京报记者 郑新洽 摄

  1949年3月，北京公安出入境处理组织建立，叫做北平市公安局外侨处理科。1983年，北京市公安局出入境处理处正式建立，下设有中国公民因私出入境处理科。

  这一组织坐落东交民巷内，作业条件粗陋，人手少，大众想要请求处理出入境证件和手续，可要费一番时刻。

  一直在中国公民出入境证件受理岗位作业的北京市公安局出入境处理局公民处理大队副调研员施爱民告知新京报记者，其时，请求人想要处理出入境事务，需求先到受理点排队拿号。拿号后，再排队缴费五元收取一式两份的请求表。“填写请求表后，一张需求到单位盖章，一张放在公安局留存。”之后，请求人再到出入境窗口从头排队，处理接下来的手续。“整个进程比较现在，要繁琐许多，也愈加费时吃力。”

  北京市公安局出入境处理局公民处理大队副调研员施爱民在电脑前核对申报材料。 新京报记者 郑新洽 摄

  施爱民说：“整个流程……从受理到制证，都是几名民警手工操作，整个进程很慢。并且两个受理窗口要招待全市处理出入境事务的公民，民警作业压力很大。”

  说起那时候的制证，沈顺今介绍：“证件上的信息要靠手写，再把封皮用塑封机压膜。一不小心，手就会被高温的塑封机烫起了泡。”并且盖章也是人工操作，还要确保整齐划一，许多作业人员因而都患上了腱鞘炎。

  “不像现在，那时候什么时候取证，也没有清晰的时刻，需求请求人过个十天半个月，到请求点看小黑板。看到自己的姓名，才知道证件现已制造结束，能够领了。假如没看到自己的姓名，也只能多跑几趟。”沈顺今说，在资讯不发达的时代，处理手续需求什么材料，大多只能到现场咨询，“那时候处理出入境证件，至少都要跑个两三趟，才能把材料凑齐。”

  沈顺今说，1999年，在北二环小街桥新建了出入境招待大厅，共17个中国公民证件受理窗口。“那时候就开端逐渐运用电脑录入了，有了电子设备的支撑，作业也轻松了不少，功率也高了。”

  2000年后，处理中国公民出入境证件的请求人骤增，每天请求人排队都要排到招待大厅外。为了满意大众迅猛添加的需求，2007年，全市18个分县局分两批悉数设置出入境招待大厅

  2012年9月1日起，非京籍人员只需契合条件，都能够在北京处理出入境证件。这一年，北京市出入境证件日均受理量近7000件，各出入境招待大厅都很拥堵，现有条件下无法满意需求。北京市公安局决议，推出网上预定预审阅的方法。请求人在网上提交请求后，体系主动核对信息回复请求人是否契合处理条件，请求人能够依照预定的时刻和地址处理，悉数流程体系48小时以内主动完结，大大提升了功率。

  “网上预定渠道从研讨到建造，再到当年9月1日体系启用，整个进程仅用了不到一个月的时刻，能够说是‘神速’了。”沈顺今说。

  2013年起，北京公安出入境在全国创始展开派出所建立出入境证件受理点的作业。2017年9月，北京市公安局出入境处理局在通州建立第一个出入境自助服务厅；2018年12月，敞开第一个24小时出入境自助服务厅，市民能够自助收取出入境证件、处理赴港澳台签注以及查询出入境记载。

  现在，北京市已有6家出入境自助服务厅，出入境招待大厅和派出所受理点到达80个。

  沈顺今说，跟着科技前进，出入境处理局的作业也在不断前进。自2012年开端，北京公安出入境先后推出电子护照、电子来往港澳通行证、电子来往台湾通行证、电子台胞证。电子证件的推出，完结了持有电子证件的公民能够快速自助通关，削减大众通关等候时刻。尤其是来往港澳旅行签注，经过自助签注一体机，请求人仅用3分钟就能够完结自助处理。

  跟着新版电子化出入境证件的不断启用，出入境的制证设备也发生了革命性的改变。比较改革敞开初期的全手作业业，现在的制证都选用主动化的设备，科技含量高，操作也变得简略，一个制证员能够一起操作好几台制证设备，满意了日益增长的需求。

  2013年12月，北京公安出入境处理局推出了为网上预定人员、60周岁以上白叟、16周岁以下未成年人以及残疾人等四类人员免费速递出入境证件的便民服务措施。出入境证件的收取时刻也在不断缩短，从开始收取时刻不定，到20个作业日到现在只需求7个作业日。

  “跟着高科技在出入境作业中的使用，民警和请求人都感触到了便当。”沈顺今说，能够为出入境处理的展开和改变尽一份力，她深感骄傲。